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« Les amis du littoral carnacois »
Urbanisme, paysage, environnement
24 octobre 2005
Les différentes actions menées par l’association depuis le mois de mars 2005
• le 6 avril : lettre au premier ministre et au ministre de l’environnement au sujet de la loi Littoral, au sujet des étiers et rus,
• 10 avril : entretien avec Mme Daniélou, présidente de LBH – Carnac Thalasso Thérapie, sur l’entretien des Salines,
• en avril également une un deux visites découvertes des oiseaux,
• 7 mai, entretien avec Monsieur le Maire,
• 16 mai : participation à la réunion organisée au SCOT du Pays d’Auray, réunion dont je donnerai quelques points tout à l’heure.
• 29 juin : réunion avec la mairie (Mme Bernard) pour présenter l’association et évoquer différents sujets : entretien des salines, coulée verte, pistes cyclables, environnement et développement durable,
• 1er juillet : présence à la réunion organisée pour la signature de la convention du Groupement d’intérêt culturel des mégalithes.
• 17 octobre : présence à la remise en eau du bassin Est, à l’invitation de Mme Danielou...
Entretien des Salines
L’Association des Amis du Littoral carnacois se réjouit qu’un plan de gestion durable des salines ait été mis en place par la société propriétaire, se traduisant en particulier par la réhabilitation du bassin Est.
Elle enregistre l’engagement de la société LBH « de réaliser des plantations et des aménagements de digues pour favoriser la fréquentation des oiseaux et faire de ce lieu un site ornithologique privilégié ».
Elle ose penser que ces travaux sont la conséquence directe ou indirecte de ses efforts et qu’il s’agit en quelque sorte du deuxième succès de notre jeune association, après le retrait du projet de la résidence « Beau Rivage » par son promoteur.
PLU de Carnac
L’Association des Amis du Littoral Carnacois apprécie l’effort de concertation fait par la commune, en organisant l’exposition et les réunions sous forme d’ateliers.
Elle invite ses adhérents à visiter l’exposition et à participer aux réunions organisées.
Elle regrette que l’exposition soit plus un constat qu’un projet tourné vers l’avenir.
Elle regrette également l’absence d’un élu à la réunion organisée le 24 octobre , alors même qu’une invitation officielle a été faite à Monsieur le Maire, qui, ne pouvant venir, avait assuré de la présence d’un élu.
Bien que non agréée pour la protection de l’environnement (car il faut trois ans d’ancienneté), l’association souhaite être consultée dans le cadre du PLU. En effet, les textes précisent que « le maire peut consulter à sa demande toute association ayant compétence en matière d’habitat, d’urbanisme, de déplacement, d’aménagement ou d’environnement ».
Compte-tenu de sa forte représentativité (177 membres à ce jour), les responsables de l’association comprendraient mal ce refus de consultation.
Les thèmes qui, pour l’Association, devraient être évoqués dans le cadre du PLU (parmi d’autres)
• la coulée verte entre le centre du bourg et Carnac-Plage, dont il a été question pour la première fois en 1996
• l’étude de la création d’une Zone de protection du patrimoine architectural urbain et paysager (ZPPAUP
• la préservation des espaces, sites et paysages remarquables et caractéristiques du patrimoine naturel et culturel du littoral L 146-6
• la création, la restauration et l’entretien des sentiers piétonniers
• la création , la restauration et l’entretien de pistes cyclables et plus généralement les circulations « douces »
• l’association souhaite également que la Mairie donne l’exemple et s’engagement dans des opérations de haute qualité environnementale pour ses propres constructions.
Un nouveau sujet d’inquiétude : le projet Hôtel Armoric Un projet de construction de 14 logements collectifs serait programmé à l’emplacement de l’Hôtel Armoric – 53 avenue de la Poste- . L’association s’interroge, car ce projet pourrait interdire la création de la coulée verte.
Des informations complémentaires seront collectées à ce sujet.
Intervention de Nicola BOILLET , enseignant le droit à l’Université Bretagne Sud Nicolas BOILLET présente ce qu’est un Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) et un Plan Local d’Urbanisme (PLU).
Il précise la différence entre l’ancien POS et le PLU ; le PLU se compose de 6 documents, dont le projet d’aménagement et de développement durable (PADD).
Les zones du PLU sont les zones urbaines (U), les zones à urbaniser (AU), les zones agricoles (A), et les zones naturelles et forestières(N).
Les documents graphiques délimitent les zones du PLU et sont opposables aux projets de construction.
Les étapes d’établissement du PLU sont nombreuses ; une phase particulièrement importante est celle des études et de la concertation (celle qui est actuellement en cours pour Carnac).
Pour Nicola BOILLET, c’est à ce moment là qu’il faut faire passer des idées et réagir, car au moment de l’enquête publique, il est trop tard.
Intervention de notre grand témoin : le professeur Yves LE BAHY (Géographe, Université de Bretagne Sud) Depuis 2001, et plus encore depuis le Comité Interministériel d’Aménagement du territoire (CIADT) de 2003, la France est obligée de modifier sa politique vis-à-vis du littoral ; elle doit s’orienter vers la gestion intégrée des zones côtières La Bretagne, et en particulier, le Morbihan, compte un taux de construction très élevé : 10% des nouvelles constructions en France se seraient faites dans le Morbihan, en 2003 et plus particulièrement dans la bande littorale.
Ce rythme de construction consomme l’espace et détruit la nature L’identité du littoral est en train de disparaître au profit d’une occupation déstructurée, irréversible de cet espace unique.
Une nouvelle approche est indispensable pour le développement durable du littoral.
Le social doit passer en premier , puis l’environnement ; et l’économie doit être au service de l’homme.
Le zonage classique des activités : habitat, industrie, commerces, etc. crée des ghettos et est facteur de dysfonctionnements et de ségrégation sociale Dans le cadre d’une nouvelle politique, il faut davantage d’activités primaires, d’agriculture de conchyliculture en particulier.
Il est urgent de « préserver » et d’anticiper (plutôt que de « protéger » - ce qui est déjà trop tardif) et penser au interrelations multiples entre terre et mer et au géosystème de littoral.
Il faut aussi développer des modes de vie innovants et modernes, associant travail, loisirs et respect de l’environnement.
Les élus doivent être des animateurs de la construction de nouveaux projets.
Les citoyens eux-mêmes doivent s’impliquer personnellement.
Pour Carnac, il est urgent de faire quelque chose, s’il n’est pas déjà trop tard et préserver les activités liées à l’agriculture et à la conchyliculture.
Carte d’identité de l’association
• Créée le 1er janvier 2005
• Ne poursuit aucun but politique ou confessionnel
• Rassemble tous ceux qui sont soucieux de préserver l’environnement du site des Salines, et, plus largement, du littoral carnacois et qui n’ont pas l’intention de tout laisser faire
• Elle rassemble à ce jour 177 adhérents
• Elle trouve sa parfaite légitimité dans la Loi constitutionnelle du 1er mars 2005 relative à la Charte de l’environnement
• « Art. 1er. - Chacun a le droit de vivre dans un environnement équilibré et respectueux de la santé.
« Art. 2. - Toute personne a le devoir de prendre part à la préservation et à l'amélioration de l'environnement.
• Membres du conseil d’administration : N. BOILLET, B. DESPAS, M JOUVENT, MF JOUVENT, M. LECLANCHE, V. ROBINO J. YVIN
Association des amis du littoral carnacois, 16 allée des Oeillets, 56340 CARNAC Tél : 02 97 52 09 75
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